18届二中全会定国家领导人建议人选

  本次会议将讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

内部透露铁道部并入交通部基本敲定

  铁道部内部人士透露,铁道部并入交通部一事已基本敲定。惟于两会最终公布方案之前仍有变动的可能性。

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新一轮“大部制”方案起草已基本完成

 
 

“大部制”开闸 改革重在局部“手术”

  经历了五年的探索、总结、反思与争论,国务院机构改革终于再度提上日程。新一轮“大部制”方案起草已基本完成,并会在即将召开的中共十八届二中全会上提交讨论。“大部制”又称大部门体制,是指对职能相同或相近的政府机构进行整合归并,实行综合设置,以减少机构重叠、职责交叉,从而提高政府效能。新一轮的“大部制”改革草案的重点在于:强化市场监管,改善民生,整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。【详细】

五年得失:五年前的《国务院机构改革方案》,突破性地将政府机构改革的方向确立为“大部制”,政府机构改革不再以精简机构和人员为主要目的。【更多】
草案重点:新一轮的“大部制”改革草案的重点在于:强化市场监管,改善民生,整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。【更多】
民政扩权:此轮“大部制”改革中,一向冷门的民政部将会扩充职权,其社会组织管理、社会建设职能将被强化,并成为新亮点。强化民政对社会组织的管理权,废除被诟病已久的“双重管理”,是最有可能的方向。【更多】
食品监管“无缝化”:在本轮“大部制”改革中,对食品安全监管职能的整合将成为重点之一。其目标是要建立“统一监管”的体制,这也符合大部门体制所确定的“一件事情由一个部门负责”的设想。【更多】
“大海洋”格局:在过去的一年之中,从渤海溢油事件,到南海、东海主权之争,海洋管理的地位从中央决策层面到民众层面都得到了前所未有的重视。业内多位专家表示,这很有可能成为海洋管理体制改革的契机。【更多】
“大金融委”难产:出于政策要求和现实情况,是否采取将“一行三会”合并,或者建立高于“三会”的金融监管协调机构等屡被业界论及。然而,各方消息显示,“大金融委”并未被列入新一轮“大部制”改革方案。【更多】
“大能源部”折戟:“大能源部的成立是大势所趋。”中国能源研究会一位专家表示:“能源问题越来越重要,大能源部的管理体制,在国际上是一个趋势。”不过,对于“大能源部”的反对意见,也从未停止。【更多】
“大文化部”缩水:在新一轮“大部制”改革中,各界一度认为“大文化部”将成为改革排头兵,此前中央调研组亦奔赴各地广电系统调查研究。目前,“大文化部”改革速度低于预期,或将在政府换届平稳之后渐次展开。【更多】
“顶层设计”缺憾:即将提交中央决策层的改革方案仍将“大部制”向前再推进了一步。新一轮“大部制”改革,在努力打破上一轮以“政府职能转移”为主的“外延式”改革模式,力争走“内涵式”发展道路。 【更多】
内部治理待破题:“大部”职能宽、权力大,存在内部协调困难,不易监督等现实问题,因而在部门内建立合理的治理结构十分必要。十七届二中全会提出了决策、执行、监督相互分离,但2008年的改革并未在此有所突破。【更多】

中共中央新一届领导机构

 
 
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