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甘藏春:推进法治要减少政府管制

本文来源于财经网 2015-03-21 12:48:21 我要评论(0
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对中国推进法治要解决的问题概括起来有这么几条:第一,减少政府的管制;第二,要完善公司的治理体系;第三,要处理好政府和市场的关系。

【财经网讯】对中国推进法治要解决的问题概括起来有这么几条:第一,减少政府的管制;第二,要完善公司的治理体系;第三,要处理好政府和市场的关系”,3月21日,国务院法制办公室副主任甘藏春在中国发展高层论坛“依法治国:奠定市场经济发展的基石”分会场作出上述表示。

甘藏春最后总结会议达成几点的共识:第一,市场经济离不开法治第二,法治必须是契约精神;第三,法治要保证公正;第四,法治必须是保证自由;第五,创新也需要法治;第六,法治要有公正的司法体制。

以下为甘藏春发言实录:

甘藏春:按照会议的安排,我做一个简要的小结。我们这次会议的单元主题是“法治是市场经济的基石”,五位嘉宾和各位的提问我觉得有几点共识。

第一,市场经济离不开法治,我们讨论了法治的定义,得出了一个结论是,所谓法治是任何统治者、任何人都没有超越法律的特权,这是最核心的内容。在法学界,法治、道制和水治是有区别,道制是制度的制,法治是国家任何统治者都要法律下面管理活动,雅各布先生也提出了这个命题,我感到很震惊。第二,法治必须是契约精神。第三,法治要保证公正。第四,法治必须是保证自由。第五,创新也需要法治。第六,法治要有公正的司法体制。这就是我们今天这次会议讨论的一些共识。

对中国推进法治要解决的问题概括起来有这么几条:第一,减少政府的管制。第二,要完善公司的治理体系。第三,要处理好政府和市场的关系,关系有两个方面意见不一样,有的是赞成市场发挥作用良性,但是郑教授说市场和政府这两个积极性都要发挥,这是我们下一步需要完善的一些问题。

我们下一步需要探讨的有意义的问题:第一个有意义的问题,这次会议的研讨,我作为一个法律界人士,感觉从经济学界和法学界,在法治问题上达成了高度的共识。但是讨论的切入点,主要谈法治如何保证市场经济,下一次的讨论我希望讨论另外一个方面,市场经济怎么样推进法治建设。希望法学界和经济学界找个时间对话一次。第二个有意义的问题,郑永年先生提了一个命题,就是法治和人均GDP水平的关系,认为人均GDP水平低的国家是很难建立法治的,这也是一个有意义的问题,法学界很少讨论,从发展经济学、发展政治学说人均800美元以后就有一个转型问题,究竟中国人均GDP到什么程度就能跨进法治的门槛,这是一个有意义的问题。第三个有意义的问题,雅各布先生提到法治是基于相互信任的关系,中国叫先小人、后君子,因为中国市场经济不发达,是讲君子文化的,所以至今还影响着我们的商业活动,刚开始很友好,但是最后履约的时候又不行。法治从西方法学的观点看基于人性恶,防止人性恶的一面,所以要用法律来管公共权力,用法律来管人性,来建立规则。今天提出这个命题,我们长期认为中国传统文化和法治的关系是个什么关系呢?下一步在理论上,这些问题都是法学界没有关注的问题,也是今天的收获。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)

(编辑:caoshaonian)
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