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刘传岩:粤桂黔高铁经济带将开辟“一带一路”沿线国家的市场

本文来源于财经网 2015-09-21 14:57:56 我要评论(0
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深化体制机制改革创新,这是实现任务的重要保障。包括行政改革体制的创新,跨区域合作机制的创新,投融资制度的创新,经济管理权限的下方,跨区域方面强调省市区域的联动,利益共享机制的设立。”中国国际工程咨询公司海外公司规划咨询部总工程师刘传岩9月21日在狮山论坛2015上表示。

佛山业的制造业优势非常的突出,佛山市是全国第五大制造业城市。

粤桂黔高铁经济带将广东、广西、贵州的经济带中的国家级园区连接起来,经济带是落实国家级经济带的体现,也为我们深入的发展泛珠合作提供了平台和基础。

对于一带一路,刘传岩表示,依托高铁将贵州、广西、广东的力量整合起来,共同参与国家的“一带一路”建设,特别是重大基础设施,对外平台和金融改革创新方面鼓励和引导资金的支持,同时组织相关的企业,抱团走出去,共同开辟“一带一路”沿线国家的市场。

投融资方面重点强调高铁经济带产业基金的设立,民营企业的发展等具体改革的措施,这是我们设想的高铁经济带投资基金的流程图。我们借鉴了国内五家试点银行的经验,提出联合粤桂黔资本的力量,以佛山广东为主体,共同发起粤桂黔发展银行,支持沿线企业的发展。

以下为部分发言实录

主持人:下面有请中国国际工程咨询公司海外公司规划咨询部总工程师刘传岩,对粤桂黔区域报告发布与规划解读。

刘传岩:尊敬的各位领导、各位来宾,非常高兴今天由我向大家介绍粤桂黔高铁经济带广东园规划的内容,今天主要向大家介绍三个方面的内容。

第一,规划的背景。

第二,规划提出的总体远景。

第三,规划提出的重大战略任务。

我们在怎样的背景下审视试验区的建设和发展,我们认为有两个重要的纬度,政策和依据。佛山市建设粤桂黔高铁经济带广东园有怎样的优势。从政策依据来说,最重要也是最重要的内容,粤桂黔高铁经济带合作框架协议,为我们建设试验区提供了基本的政策依据。粤桂黔高铁经济带将广东、广西、贵州的经济带中的国家级园区连接起来,经济带是落实国家级经济带的体现,也为我们深入的发展泛珠合作提供了平台和基础。

佛山区域交通的优势,佛山位于珠三角的核心区,既是珠三角,也是辐射大西南的基地,也是大西南融入珠三角的桥头堡。

佛山业的制造业优势非常的突出,佛山市是全国第五大制造业城市。

佛山创新的优势,无论是创新型的企业,研发的平台和机构数量是非常多的,刚才科协的主席也提到,佛山的研发投入占GDP的比重超过了2%。

佛山民间资本的优势,这一点是非常突出的,2014年的数据显示,工业产值中民营工业产值达到了70%左右,南海区占到了2/3,高铁经济带的建设可以有效的支撑民营经济。

佛山的制度优势,佛山深化市场和行政体制的改革中,走在了前列,区域的周边,受到广东自贸区,粤港澳服务贸易区的辐射。

第二、发展的远景

试验区粤桂黔中的位置,我们主要是依托佛山西站进行建设的,这是广州铁路的客运枢纽,连接珠三角和大西南中属于非常重要的地位,从近期旅客来说可以达到5800万人次,远期是7600万人次。这种地位是非常重要的。同时实现了铁路、公路、水运、航空综合交通方式的有效衔接。

从规划范围来讲,试验区的面积是92平方公里,主要是依托佛山高新区的南海园作为主体,同时将高新区的顺德、三水、高明作为三个拓展区。依托佛山西站划出了8.58平方公里的核心区。北面是一汽大众为龙头的汽车片区,南面是以LED为主导的产业基地,东面是广东金融高新区。我们提出了一区三城二轴三带,一区是轨道交通三、四、八号和广佛环城铁路,打造了粤桂黔服务业聚集区。三城是佛山西站枢纽城、博爱新城,二轴是东西发展联动轴和合作平台发展轴,根据产业生态协调融合发展的理念,我们设计了生活、景观、生产组团和发展带。

五大战略定位

区域交通定位,珠三角西部交通物流枢纽区,佛山创新人才的优势,打造粤桂黔创新创业合作区,牢牢把握高铁经济带试验区中的先行地位,打造国家的高铁经济带的先行区。新型城镇化建设的示范区,在此过程中,我们要将高铁经济作为我们的核心。

顶层设计方面,我们强调搭建一个平台,开拓两个空间。平台是泛珠合作的空间,珠三角辐射大西南的前沿阵地,大西南融入珠三角的桥头堡,要事这一顶层设计,从试验区的优势来讲,要将市场作为重要的手段,充分的发挥企业的主体地位,将民间的资本,包括粤桂黔高铁经济带沿线的民间资本整合起来,共同推进战略的实现。

我们根据不同的节点提出了相应的目标,重要的内容是2017年佛山西站开通,实现运营。到2030年我们提出的几个定位,可以全面的实现。试验区在粤桂黔内外开放合作中成为重要的战略平台。要实现刚才提出的战略定位和目标,我们认为有四大战略。推进跨区域的协作发展,先进制造业方面强化联动发展,现代服务业提升金融、会展、物流、旅游等服务业的发展水平,同时推动传统制造业、建材、基础加工、建陶的转型升级。钢铁沿线将广西贵州的农产品资源进行整合,开展特色农产品的展销合作。互联网+作为新型的业态,作为提升试验园区重要的抓手,促进新形势下产业的竞争力。

强化粤桂黔交流合作,佛山在金融发展方面做出了有效的探索,依托这一手段,达到粤桂黔科技成果的转化和交易中心,在科研的开放,合作公关方面实现突破。

开展特色教育、培训合作,重点强化职业技术教育,高端人才的联合培养,以及政府管理人才的交流合作等方面合作。

促进社会大众创业就业,有几项工作,包括小微企业的孵化,人才共享,劳务市场的联动。

最后一个方面,民营资本的优势充分的发挥起来,打造民营企业总部基地。

第三,构建双向开放的新格局,珠三角对大西南的辐射带动作用,通过三个支点实现的。

交通支点,通过强化跟广州南山、广州机场面向大西南的交通枢纽;园区的功能,试验区也是园区,加快发展的同时,要推进试验区的分园,以及沿线贵州、广西重要园区和产业区的发展;强化科技的功能,着重发挥珠三角整体纳入国家自主创业示范区的政策优势,打造创新、民营企业总部基地的创新;促进西南地区,扩展港澳和国际市场,通过整合科研力量实现的。我们要依托高铁将贵州、广西、广东的力量整合起来,共同参与国家的“一带一路”建设,特别是重大基础设施,对外平台和金融改革创新方面鼓励和引导资金的支持,同时组织相关的企业,抱团走出去,共同开辟“一带一路”沿线国家的市场。

深化体制机制改革创新,这是实现任务的重要保障。包括行政改革体制的创新,跨区域合作机制的创新,投融资制度的创新,经济管理权限的下方,跨区域方面强调省市区域的联动,利益共享机制的设立。投融资方面重点强调高铁经济带产业基金的设立,民营企业的发展等具体改革的措施,这是我们设想的高铁经济带投资基金的流程图。我们借鉴了国内五家试点银行的经验,提出联合粤桂黔资本的力量,以佛山广东为主体,共同发起粤桂黔发展银行,支持沿线企业的发展。

最后强调两个问题,建议将试验区的建设纳入到广东省跨省合作的重点项目,整合广东园、贵州园、广西园的发展,提升高铁经济带在全国高铁大格局中的地位和作用。

借鉴和复制广东自贸区的经验,为经济带提供政策和平台的作用,以上是我汇报的内容,谢谢大家。

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