席睿德:中国经济增速减缓,但还会正增长

本文来源 财经网 2015-11-18 12:49:18 我要评论(0
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财经网讯 “中国增长的速度会减缓,但还是会正增长,因为这跟中国的在平衡有关系。 11月18日,国际货币基金组织驻华首席代表席睿德在“《财经》年会2016:预测与战略”上如此表示。

席睿德还表示看好明年的经济状况。“新兴经济体经过五年的低增长以后,会有增长的反弹。“

席睿德强调,中国经济增长增速缓慢对世界也是有好处的。中国应采取相应的精准调整。举措主要三点:“第一、利用低增长对中国的债务进行调整,包括政府的债务,调整这个债务要非常小心。第二、中国的经济结构要进行改变。从外向型,从强调制造业、加工业,调整经济的结构,这种调整也要小心不要太大的影响经济增长率。”

以下为席睿德发言实录:

席睿德:大家好。第一个话题是我们如何看待2016年?我会谈到中国的改革。另外,谈一下全球政策协调的话题。

首先谈2016的预测,我觉得有三大转变在发生:第一,美联储让货币政策正常化。第二,过了很多年以后,大宗商品的价格会比较低迷。第三,中国增长的速度会减缓,但还是会正增长,因为这跟中国的在平衡有关系。这一点是非常重要的,如果我们预测下一年的全球增长,世界经济会有所改善,今年是1.5%,明年是3.6%。中国扮演的角色是非常重要的,因为中国增长率提供给世界的增长率是25%,如何看明年的经济呢?我们相信先进经济体还会改善他们的状况,这是非常好的,新兴经济体经过五年的低增长以后,会有增长的反弹。原因是什么呢?有一些危机比较严重的国家,包括巴西跟俄国,他们明年的表现会更好一些。因此,这是一个比较积极的局面,但也有风险,风险也在发生变化,包括政治的因素,在过去的几天有所增加,还有其它的一些风险,我们也需要关注。

当然每个人都特别关注的是美联储的基础利率的上升。长期来说,非常低,改变利率的时候,定期的溢价会上升,这样会影响不同的货币,不同的资产得到重新的定价,会影响资本的流动,尤其是资本会流出。新兴市场国家的局面会变得复杂。另外,新兴市场还面临着一个瓶颈的问题,主要跟基础设施有关系。我们可以通过一些举措,比如加强融资,对基础设施的建设。成熟经济体有一个行业的停滞,金融危机以后看到的。现在制造业等行业的停滞有所好转。中国未来会有低增长,较低增长对中国是有好处的,对世界也是有好处的。中国采取的举措是在课本里找不到的,有三点:需要非常精细的宏观经济的精准的调整。第一、利用低增长对中国的债务进行调整,包括政府的债务,调整这个债务要非常小心。第二、中国的经济结构要进行改变。从外向型,从强调制造业、加工业,调整经济的结构,这种调整也要小心不要太大的影响经济增长率。为什么做这些呢?要保证经济继续增长,从我们的观点来说,如果经济增长能保持6%到6.5%,是没有问题的,是大家不需要担心的。

再谈改革,中国推出了非常多的改革举措,可以分成六类:金融业的、外向型企业部门的、财政方面的、结构性的调整,主要是针对国企的。现在已经有了一些在金融方面的进步,包括在存款利率上的上限,包括金融部门,已经有了市场化。在财政方面,我们也看到了更多的努力,希望能够考虑当地政府的开支,让他能够更加具有透明度。实际上已经在前行了,大部分人依然等待的有可能是最关键的一部分,怎么样产能过剩的部分进行应对,要有一个竞争机制,而不是垄断,这在任何国家都是最具挑战性的,因为我们必须再一次对抗现有的既得利益群体,这不是一件易事。为什么非常重要呢?比如国企,已经有了改革的路线图,接下来是怎么实施,而且从政府层面进行,只要有相关的资源继续进入到不是非常高效的国有企业,这些资源就不会进入到私营部门,而私营部门才应该是推动新的经济体不断增长的动力。我们现在所使用的一些术语,要注意预算的限制。公营部门和私营部门应该是同等的,说起来容易,做起来难,因为国企有非常多私营部门没有的优势。通常私营部门在成立公司的时候,私营部门没有土地,银行提供贷款的话需要一些抵押,如果国企有贷款的抵押,很容易获得贷款。我认为应该得到积极和紧急的解决。中国的经济规模跟中国经济的动态性是同样的。现在非常正常的是,在这样一个过程当中,会有一些情况,在硅谷,很多企业都会失败的,没关系,大家知道风险在哪里,会做相关的投资决策,同时有非常大的机会成为下一个阿里巴巴,这意味着我们需要有更多对失败的容忍度,这些失败甚至破产都是可以得到管理的。如果没有这方面的动态性,反而有更大的风险,就是整个金融市场并没有把风险进行分析。我们对利率进行了市场化,但他们进入这个行业的时候,可能并不是最高效的,对未来的增长有可能不会很好。所以说,国企的改革是非常关键的,这并不是一件易事,但是中国的美妙之处,有非常多的缓冲,而且有非常多的资源部署相关的调整,让改革过程非常平稳,也能够控制在一定的成本之下。

我想说的最后一点是关于全球的货币体系。世界已经越来越多的成为了一个整合的体系,无论中国发生了什么,对世界其他的经济体都是有影响的,我们所需要的就是加强在政策上的对话,正是因为这种涟漪的效应,我们需要建立机制。另外,区域性的安全网络的设置,我们需要缓冲,目前我们没有一种协调的网络,我们要确保当这些资源需要的时候,就能有这样的协调,包括加强在不同区域金融方面的协调。另外一部分,也是格林斯潘先生提到的,在国家层面以及在全球层面上,金融体系本身的健康是非常重要的,如果没有它整个经济都会非常困难,我们在全球方面已经看到了各种监管的细分,以及监管机构不同的部分,这也有可能是我们做更多事情的领域。中国当然是非常关键的一部分,因为中国经济的规模很大,这些对于我们去培养协调是至关重要的。而且我认为,中国现在已经处在一个良好的地位。

席睿德:这反映出了两个现象,国际货币基金组织的员工以及管理层,相信人民币已经有条件了,这意味着向其他国家有借款,中国已经在过去几个月当中做出了巨大进展,以便促进这样的计划。现在在世界各地的中央银行,都可以来到中国的债券市场,可以做外汇的各种交易。现在中国可以定期发一些债券,这对于国际货币基金组织的运营是非常重要的,非常有益的,对中国整个金融体系的发展也是非常有益的。通过定期的发行票据等等,以及加强收益曲线,让我们能够更好地对其它的金融工具进行定价。这一切的金融发展都会促进相关的交易。

另外,对人民币的交易,以及外汇的消息等等,都已经得到了加强。从我所了解的情况看,在我们的董事局当中的储备,过去的几个月当中也得到了更新,而且已经表现出非常强的意愿,希望把人民币视做一个储备货币,也能够进一步提升人民币的持有的量,而且对于那些对中国有非常大敞口的,也可以进行多元化处理了。这个过程当中,我们会进一步促进全球体系的恢复力和韧性,尤其是中央银行的恢复力,我相信时间会告诉我们一切,现在非常重要的一个关键点,中国未来要继续进行改革的推进。人民币的走强已经在经济的加强上得到了回应。

《财经》年会2016:预测与战略由《财经》杂志、财经网主办,于11月17日-19日在北京举行。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)

(编辑:张欣)
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