蒋志刚:以开发性金融方法务实推进“一带一路”

本文来源 财经网 2015-12-15 15:33:48 我要评论(0
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【财经网讯】“‘一带一路’政策推出两年多初见成效,最重要的就是踏实推进。开发银行主要通过‘两融模式’,即融智+融资的形式进行,其核心是规划的合作与研究。”12月13日,国家开发银行行务委员蒋志刚在“三亚•财经国际论坛”上如此表示。

对于怎样通过两融模式推进“一带一路”战略,蒋志刚解释道,第一是宣传,大家达成一致意见。第二步签订规划合作协议。第三,组建一流的专家团队。第四,学习研讨合作方的资料,了解对方。最后一步将提供报告、签订融资协议。

成果上,蒋志刚表示,第一规划报告、系统化的报告,第们建立一个规划的合作平台。第三,项目的策划成批量成系统的进入项目库,最后根据双方的意向签订融资协议。“两融模式”若是灵活应用对于“一带一路”打好基础,八步走的工作流程不仅推动项目落地,而且有助于工程实、有利于协调各方力量。

以下为蒋志刚致辞

蒋志刚:尊敬的各位领导、各位嘉宾大家下午好!

我今天讲演的题目大家看到了

以开发性金融方法来务实的推进“一带一路”战略,

“一带一路”战略提出来今年两年多了,可以说现在初见成效,下一步我们应该怎么样继续往下推,总书记前不久一次讲话当中提到了,推进“一带一路”建设要抓落实,扎实开展经贸合作,扎实推进重点项目建设,脚踏实地一步一步干起来,大家看到了总书记的这个提法连着说了四个“实”,我们要做的事情就是怎么样扎扎实实把这个工作推下去,今天利用简短的时间大家介绍一下,我们开发银行原来的一些成功的经验,同时从另外的一个视角给大家讲一讲我们的具体一些想法。

三个方面:

第一我们的开发性金融当中的两融模式。

第二,怎么样利用这个模式推动“一带一路”的建设,

第三给大家讲一下案例。

两融模式”我们融智+融资,核心是规划的合作与研究,我们李行长提到了规划的问题,我在这里就规划给大家详细做一个介绍。融资很清楚作为银行我们都是为客户提供融资服务,我们还有一个产品我们叫做为我们的客户设计融资方案,同时提供投贷债租证的综合服务,我们给你一揽子的金融服务。

大家看到这张图就是我们的融智的板块基本内容,研究国情拟定战略确定有限发展战略然后疏理重大的项目,然后我们提供融资方案的策划,最后推动项目的落地。规划内容非常多,我们有整个规划的体系,这里着重给大家讲一讲国际规划中等国家规划合作,我们国际规划当中还有区域规划还有专项规划的合作,这里重点介绍一下国家规划的合作,国家规划这个里面涉及到有规划我们称之为,有的国家有规划我们叫做国家规划咨询,有的国家没有规划发达国家没有规划我们怎么样合作,我称之为国家的规划合作,有些西方国家位于规划一点点的介意,我加了一个词就是战略合作大家可以接受了,还有一个国家规划编制,我们有援外经贸经济社会发展的规划。

 我们的整个流程大家来看把他简化为八个步骤,第一是宣传,非常同意专家所说的“一带一路”需要宣传,大家达成一致意见。第二步我们签订规划的合作协议。第三,我们组建一流的专家团队,光靠银行做不了的,我们需要团队。第四,我们学习研讨我们的合作方的资料,你得了解人家,我们的“一带一路”沿线最早64个国家,这次总书记说了我们还要穿越非洲,非洲50多个国家加起来一百多了,这个是实际上全球战略,因此我们每个国家需要详细研究,然后到合作国调研。调研完了之后我们要求合作国的专家团访问专家,我们安排投资论坛企业项目见面会,通过我们的双方不同的沟通修改我们的规划报告商谈项目的合作,最后一步我们将提供报告我们将签订融资协议,我们根据这个项目落地,这个报告都是我们的现成做法,我们已经很多国家在这样做了,这个就是专家团队的构成,刚才大家说了,我们的跟这些国家的合作时候,不仅仅是一个金融问题,涉及到许多的产业问题,因此我们需要这么多的专家成为我们的这个团队部分政府部门企业,国企民企研究以及咨询工作中国的很多机构一起合作过然后金融机构这个是我们的成果。

  忙活半天出什么呢?第一规划报告,系统化的报告,第二我们建立一个规划的合作平台,我们对方国家的政府之间已经非常密切了。第三,我们项目的策划成批量成系统的进入项目库,最后根据双方的意向签订融资协议,我们现在已经跟66个国家签订规划合作协议正在快餐工作遍布亚非拉美大家看到即有发展中国家也有发达国家,这个工作之后外汇项目的保障水平,去年年第一万亿美元,成熟项目6288亿,我们分类的,时间关系不跟大家说了,大家看一下边上写的,我们每年大概1400亿美元的项目进行评审,因此可以满足六到七年和三到四年的要求。

这个是我们已经完成的规划报告,30个国家的规划报告75个国家援外规划报告,援外规划是商务部委托开发银行做的,我们跟冰岛签规划协议的,当时温家宝总理跟冰岛总理见签,这个张高丽同志帮我们递交规划报告,那个王岐山同志签订规划的协调也给我们鉴签,我们去年贷款余额接近3200亿美元,这个人民银行去年底同业之间外汇贷款的情况,大家看一下我们占的份额接近30%2429亿这个数字一些差别这个是统计上面的问题,我们国际业务里面还有人民币贷款,我们人民币贷款也出去了这里没有了还有外汇另外我们尾贷里面没有加里面但是我们仍然占30%,大家看了两融模式这么多的特点首先非常独特在座各位绝大多数第一次听到,同时实用管用高效创新,这个意义在于提升中国的影响力,第二,实现战略主动。第三,西方新殖民主义的谬论不攻自破。第四,我们实实在在的支持了发展中国家的经济社会发展,另外加上了世界各国的双边合作,第六推动中国企业走出去。下一个充分体现了金融系统投贷再租证综合优势,提升我国银行的竞争力。是搭建了一个国际合作的开放平台。

我们怎么样用,“一带一路”里面既然这个模式这样成功怎么样用,大家看到这个是我的一个总体的构想,“一带一路”究竟应该怎么样策划好,大家看最上面“一带一路”的总规划就是国家发改委公布的共建“一带一路”的愿景与行动,我们这个下面搭建了开行规划平台,首先把国际规划分为三类,区域国家规划专项规划分门别类,国家的规划因为国家非常多,我们的做法是分阶段,第一阶段、第二阶段、第三阶段,下面通过“一带一路”的规划重大项目的储备库,通过储备库每年推动若干重大项目,这个就是行动路线图也可能是总体的构想。

我们首先搭建我们的规划合作平台,我们把政府部门企业学术研究机构、进瑞机构组合一起了,我们的区域规划按照国家的相关部门的需求需要发改委的要求、财政部、商务部的要求我们编制了中巴经济走廊愿景规划,中欧经济区域新欧亚大陆规划等等,专项规划里面我们重点亚洲周边的互联互通基础设施规划,境外合作产业园区专项规划,人民币区域化国际化的规划等等。

我们把进行分类,第一阶段中亚中南亚、第二阶段中东欧,第三西亚,第四其他的,这个怎么样来的呢?等一下北大发布的指数,我们业进行了这样的一些打分,建立“一带一路”项目储备库,有序的进重大项目的实施,这个里面八步走里面都有内容这里不详细说了。第六发挥我们投贷再租证的综合优势,同时设立技术援助的专项贷款,也和国内外的其他金融机构一起合作,最后我们要设置我们的分支机构。“两融模式”若是灵活应用对于“一带一路”打好基础,八步走的工作流程不仅推动项目落地而且有助于工程实施,这个规划合作平台的搭建有利于协调各方力量,我们的力量比较分散通过我们的平台可以聚合一起。第四系统化的规划合作可以更科学更有效,这个不是零打碎敲我是系统化的,综合金融的提供关于重大项目的成功与否,我们项目企业走出去如果没有综合金融服务竞争当中很难占得住,分阶段重点突破有利于迅速取得成功,最后成立思路规划研究中心可以加快“一带一路”战略落实,现在我是这个中心副理事长按照中央的领导批示我们中心现在逐步逐步开始运作了。

大家看一下,这个涉及到发达国家跟发展中国家,也涉及到我们的不同交易结构跟信用结构,我选了一个案例,这个津巴布韦总书记前几年刚去,大家看这个是我,那个就是津巴布韦总统,我们一起谈了很多次,我们谈了股权加采矿权双质押的钻石项目,这个项目非常的成功,这个就是规划跟项目之间的互动,委内瑞拉每年供应我们油我们给他贷款,现在目前为止还是很成功的不详细说了,这个是塔吉克斯坦水泥项目,这个也是规划合作,这个总书记总统见证,这个项目开工仪式的时候他基斯坦总统亲自出席,这个第三方担保。这个老挝主席跟我们的习总书记签的规划合作协议,这个项目也是我们支持的老挝场馆建设项目,这个项目就是云南建工给我们提供担保我们给他提供贷款。沃尔沃的项目就是境外股权加上信用担保,这个项目大家知道沃尔沃汽车非常成功,老鼠成大象了,这个项目很成功开发银行给了大量的支持。

最后大家可以看到“两融模式”“一带一路”项目建设当中发挥重要作用,规划先行为后期项目落地奠定坚实基础,第三不同项目的特点需要融资模式的不断突破。第四信用结构的创新国际项目高成功率的前提。第五,中外双方密切合作推动项目的加快落地。最后中国企业加速走出去离不开政银企的紧密协作。

谢谢大家!

三亚•财经国际论坛由中国友谊促进会主办,《财经》杂志承办,于12月11日-13日在海南三亚举行,主题为“新经济新动能”。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)

(编辑:吕倩)
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年会议题
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    “智联招聘•2015中国年度最佳雇主”颁奖盛典
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    李晓西,国务院研究室宏观经济研究司原司长、北师大学术委员会副主任
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  • 时间:
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    严介和,苏太华系创始人、太平洋商学院院长
    聂  敏,中国投资咨询有限责任公司董事长
    朱海斌,摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管
    程迈越,美国落基山研究所常务董事
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  • 主题:
    联办财经研究院 《国企改革框架建议方案》成果报告发布
  • 发布人:
    许善达,北京联办财经研究院院长、国家税务总局原副局长
  • 发言嘉宾:
    杨凯生,中国工商银行原行长
    张克华,中国石化原副总裁
  • 时间:
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  • 主题:
    文化中国的未来身份
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  • 发言嘉宾:
    张大春, 作家及广播主持人
    叶大鹰, 电影导演
    徐 冰, 艺术家
    陈平原, 文学博士,北京大学中文系教授
  • 时间:
    18:30 - 20:30
  • 主题:
    三亚•财经国际论坛闭幕晚宴暨《葡萄酒评论》年度大奖颁奖晚宴
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