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河北副省长:钢铁去产能河北比例最大 没有出现下岗潮

本文来源于财经网 2016-03-24 10:03:04 我要评论(0
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【财经网讯】“河北省去产能在全国是独一无二的,当然去产能不光河北区,河北的量河北的力度全国独一无二,大家清楚的记得李克强总理今年的政府工作报告当中说到去钢铁产能是九千万吨,九千万吨里面河北占了3880万吨,比例43%。河北的比例肯定是最大的。”3月24日,河北省人民政府副省长张杰辉在主题为“城镇化与科技园区转型升级”《财经》主题早餐会作出上述表示。

他指出,去的这部分产能大部分是民营企业,民营企业的用工,农民工、季节工,在这个工厂里面不干了,他可以回去务农,当然有的是上了保险的,五险一金的这个是例外的,所以没有出现大量的这个下岗潮,甚至造成严重的社会问题,甚至爆发群体性的事件,像最近有的罢工游行示威闹事等等,

张杰辉强调,河北省十二五以来已经压减炼铁3390万吨,炼钢产能4106万吨,河北压减钢铁产能相当于两个鞍钢,2014年年底以后,河北省的干铁产能已经没有落后产能了,没有落后产能这个时候再去产能压减怎么样压减。

以下为张杰辉发言实录:

张杰辉:各位嘉宾早上好!非常高兴有机会在这里跟大家见面,这个机会很难得,今天没有想到见面的各位嘉宾这么多,层次这么高,大家一边吃我一边说,我就说三件事,第一件事情渥堆今天早餐会的主题我说一个体会,这个主题是城镇化与科技园区的转型升级,我认为科技园区的转型升级的迫切程度与产业转型的升级的迫切程度一样的,因为看了一下今天参加早餐会的各位,就我一个属于在地方工作的,一个地方的主导产业,经过一段时间的发展之后,如果没有创新的话,他肯定就有一个不适应,没有竞争力的问题,但这个产业又和这个园区紧密相关,原因是什么?

第一,我们现在的所有制造业的企业,无疑例外要进入园区。第二,招商引资的载体一定在园区。第三,这个园区的运用模式如果不创新的话,已经严重影响了产业的发展,我举一个最简单的例子来说,河北目前大大小小的高新区、经济技术开发区,农业科技开发的高新区,物流园区等等各种名目繁多的园区一共有200多个,这里面发展的水平高中低参差不齐,好的像刚才宏泰的王主席说的,像廊坊他们安次区搞的开发区就是红红火火,已经到了没有项目、没有土地再承载新的项目,要想新的项目进来只能腾龙换鸟,只能好的进来,相对比较差的出去到了这个程度。

不好的地方,开发区就是那么一块牌子放在那里,叫开发区,开而不发那个里面没有项目,我想说的问题原因在于开发区的运作模式如果不能与时俱进的创新的话,这个路子已经走到头了,刚才王主席说的在河北两个例子非常成功的,一个是王主席说的他们在安次区开发的例子,再一个廊坊的固安县有一个华夏幸福基业他们开发的,这两家企业一个共同的特点都是搞产城互动的,开发区的规划他们在做,开发区的基础设施建设他们来做,尤其是开发区的招商引资工作他们来做。

跟过去的模式相比有一个颠覆性的创新,过去我也做过地方官,市长我也当过,市委书记也当过,市政府这一级最着急的事就是希望可以招商引资多上一些项目,可以不断的增加经济增长点,助推地区的GDP和财政收入,但是遇到了一个瓶颈的问题,就是开发区两大难题,一个没有钱搞基础设施建设,不生地变成熟地。第二,开发区搞起来招商招进来进不来企业,这两个园区的成功范例就解决了政府的两个问题,第一个问题他规划他投资他搞基础设施建设。第二他来进行招商引资,无论是安次区这个还是固安县的都是非常成功,各位如果有兴趣的话,这个论坛之后大家到河北区,可以解析解剖这样两个案例,去年国务院大督察的过程当中,我们河北省的督查组组长是审计署的审计长带队,总结廊坊固安的招商和产城互动的建设经验,向国务院推荐了河北省督察完了之后认为最亮点的就是固安模式,当然没有看安次区,当然这两个模式一样的,我今天对于科技园区的转型升级,王主席讲的非常赞成的,叫产业地产这个也是一个新概念,我过去说工业地产、商业地产、旅游地产、房地产,今天说了一个产业地产,这个概念非常好,并且这16个字总结的特别到位,这个我觉得起码在河北可以复制,这个是我跟各位说的第一条。

第二条,就是京津冀协调发展这个我想跟各位简单介绍几句,前天下午刚刚参加了一个分论坛,就是80个论坛之一的分论坛就是京津冀协同发展,京津冀协同发展跟各位说三个要点的问题,第一跟这个有关的,科技园区的转型升级跟京津冀协同发展有什么关系,有关系跟河北的关系更大,就是我们有一个重要的任务在京津冀协同发展当中,要承接北京的疏解,这个疏解即有产业疏解,也有人的疏解,也有我们说的比较白一点院校、医院医院市场这个方面的疏解,这个疏解到河北或者到哪无一例外都得到园区,如果到园区去顺应京津冀协同发展,我们原有的基础上可以进行创新创造,使得有利于疏解,现在疏解我们这个战略被疏解的单位是一个国营关系,因为他不愿意疏解,我们这个协同发展还要求他非疏解不可,这样我们就创造了一个良好的环境条件,使得被疏解的单位人员愿意疏解,这里取决于第一个政策环境,这个政策非常重要。第二,就是园区的建设,我到那里去,是不是比北京还要好一些,这一点我想河北省11个城市,各个都是承接北京疏解和转移的城市,但是这里面重点的程度不一样,重要的疏解地,主要的疏解区这个是有规划的,当然北京周边像廊坊、保定、承德、张家口这个可能就会机会多一些,当然这个承接地的问题,目前还是在顶层设计,没有完成的这样一个阶段,这个我想不久的将来,这个规划就会出笼出台,在这个疏解的过程当中,我们可以多做一些事情。

招商引资刚才王主席说到的招商引资承接疏解,这个广义来讲也是招商引资的概念,怎么样被疏解跟即将疏解的道路这些单位可以到这里来有宾至如归的感觉,也让他感觉环境不比北京差,甚至还要比北京强的感觉,这个是我们园区的投资主体应该考虑,应该回答的问题,当然政府这个是责无旁贷的。

第三条,今天下午还要参加一个论坛就是国际产能的合作,国际产能的合作,我们河北可以说是有一个良好的开端,已经破题了,以2015年为例,我们在境外的投资项目已经达到了50多个,总投资额已经达到了30亿美金,我们比较成功的项目很多,这里举几个例子,第一个例子就是河北的冀东发展集团,他生产水泥在南非搞了一个年产一百万吨水泥项目,10月2号运行了,运行之后一天的生产量销售量2500吨,四月份之后有可能实现3500吨,全年的效益情况,他们比较保守算,应该按照人民币结算2亿的利润,为什么成功了呢?两个因素,第一个因素就是跟央企一块走出去,也有我们的中非基金助推它,还有一个重要的因素中国水泥产能过剩南非是短缺的,这个短缺市场形成了一个巨大的价差,比方说它现在的水泥可以卖430到450元,我们的国内水泥现在应该就是三百块钱左右,所以一吨可以有两百元人民币的利润,这个项目是独资建设的。第二,就是河北钢铁集团也是在南非收购了一个铜矿,这个一食三鸟,收购这个铜矿35%的这个比例,但是即收购了铜矿,收购铜矿两年来已经赚得利润11个亿。

这个铜矿又伴生着铁矿,铁矿的品类比国内所有的铁矿品位都要高,现在卖铁矿石,下一步就在南非建立一个五百万吨的钢铁企业,这个钢铁企业现在已经处于谋划和科研的阶段,这个不久的将来,这个项目比较有把握,年内可以进行动工。

第三,这个里面还有一个伴随着铜矿铁矿有一个“指示”(音)这个也是一个不好的收益,他又把世界上最大钢铁企业给控股重组了,控股了之后在国外的销售问题这个解决了,钢铁企业走出去,主持人说到一个过程产能,向国外转移的问题,我对他理解也是一个转移,也不是转移,是转移是因为扩大了钢铁产能如果不向国外扩展的话,在国内建,在国内建污染我们国内的,消耗我们的国内资源,然后人家有现成的产品,这个也是转移出去了,不是这个设备不是我们这里拆的旧的,拿过去在那边近,而是那边买新的,高铁企业无论高炉还是短炉,绝大部分拆了拿国外去很多事情很麻烦的,当然我们还有光伏项目,发电项目这个也搞成了,这个项目非常好的,现在已经具备并网发电的水平了,一年利润2500万美金左右,我说的三个项目都是非常好的,但是有一条可以跟各位说,河北目前走出去的这些项目没有赔钱,当然赔钱也走不出去也干不了,政府起的作用就是引导创造条件助推走出去,但政府绝不能搞行政命令,行政命令企业可以不干自己也走不出去,科技园区的转型升级,下一步个人的建议,国外的园区我们产业走出去,企业走出去,这个园区不走出去建设也不行,希望有志于搞园区的建设各位,能够向格外也下一点力量,可以有一个比较大的作为。谢谢!

王波明:我们去产能的问题,这个媒练钢把我们的北京的雾霾搞的成天乌烟瘴气,我也知道这个去产能的时候,河北到现在钢铁厂集中度很高了,我听说发改委,现在去产能怎么回事,他分配的指标你的钢厂一千万吨你给我减三百万吨这个不对,我现在关心有没有在河北,他整个资产就得退,把刚才说的那个高炉,高炉现在得给他炸不能让他再回来,否则好像他们要钢,而且现在没有一个钢厂他的主营上面就是炼钢上面赚钱了他不赚了,你们河钢上次来一个问他,他说有利润几十个亿,我们不是说都亏损吗,人家说全部都是副业赚的钱,投资银行投资保险那个方面赚的钱,所以为什么还要生产我实在不明白,每年还在亏着,他们有他们的解释,所以张省长希望你帮我们介绍介绍解一解我们的困惑。

张杰辉:王总说的是三个,第一北京河北空气质量的关系,我把2015年的数据跟各位说一下,可能不认为北京的环境跟河北的关系那么大,以PM2.5为例,去年年底北京的每立方米北京是81微克,河北省11个市平均值77微克,水往低出流,污染的空气往干净的地方流这个肯定是规律,当然这个跟风也有关系,我说的意思不是北京把河北污染了,河北这个是平均值,张家口、承德、秦皇岛、常州其他的七各城市,2.5个平均值还是高于北京的,实际上河北跟北京之间,即有我影响我的问题,也有你影响我的问题,因为空气是流动的。这个说不清楚,尤其定量的说清楚这个谁也做不到包括环保部门他们也做不到。

第二个问题,就是化解,化解过剩产能,河北省十二五以来已经压减炼铁3390万吨,炼钢产能4106万吨,这个数字枯燥做一个比较大家清楚了,我是从辽宁到河北工作的,我在鞍钢的所在地鞍山做了十年包括五年的市长五年市委书记,河北压减钢铁产能相当于两个鞍钢,这样的一个大的,这个不努力不可能完成的,我刚才说的是不是下指标给任务,五百万吨必须减少一两百万吨,我们不是这样的,我们分三步走按照国家的产能政策落后产能毫不客气的必须淘汰,这个我们已经在2014年以前淘汰完了,可以这样说,2014年年底以后,河北省的干铁产能已经没有落后产能了,没有落后产能这个时候再去产能压减怎么样压减。

第一就是经过我们请示国家发改委、工信部、河北省把落后产能概念提升了,高炉提高到了450,短炉提高到35吨最后达到40吨,按照落后产能的要求它的政策法规我们又淘汰了一大批,是不是就是给这个企业下任务呢,不完全事,因为这个可以跟各位透露,河北省的钢铁总产能我们自己核算,最后经过国家发改委中资公司的评估,我们2.95亿吨,总书记曾经讲过钢铁产能中国第一河北第二美国第三,唐山可能比美国要多。148家企业当时,现在我们有的企业已经整体灭掉了,灭掉了独立炼钢的,独立炼铁的,还有整个企业全部都是落后产能的这个灭掉了,现在剩下多少家呢?剩下了110家,也就是说减掉了38家,目前为什么没有那么大量的下岗潮,我认为两个原因,一个原因解决王总刚才所说的多数企业并没有彻底灭掉他可以实行内部短板,或说他搞转型升级开辟新的产业,把这些人重新安置就业了。

第二,去的这部分产能大部分是民营企业,民营企业的用工,农民工、季节工,在这个工厂里面不干了,他可以回去务农,当然有的是上了保险的,五险一金的这个是例外的,所以没有出现大量的这个下岗潮,甚至造成严重的社会问题,甚至爆发群体性的事件,像最近有的罢工游行示威闹事等等,当然还有一个原因政府去产能之前那个预案,各级政府做的是比较周全的,把他可能发生的问题,都把他去有了预先的安排,这个事情就是不可控的事情出现的比较少,在这里有一点可以跟各位说,河北省去产能在全国是独一无二的,当然去产能不光河北区,河北的量河北的力度全国独一无二,大家清楚的记得李克强总理今年的政府工作报告当中说到去钢铁产能是九千万吨,九千万吨里面河北占了3880万吨,比例43%。河北的比例肯定是最大的,最大的比例肯定也是我们的力度也是最大的,我们的基数也实在太大了,目前钢铁企业是不是都不赚钱呢?不是。河钢你说的情况属实的,河钢主业不赚钱,但是赔的不多,本身光工业的副省长,非钢产业主要是金融,刚才跟各位介绍,走出去南非高的那个赚了十多个亿,当也是五六个亿。

最后说一点位于王总说的不是所有的钢铁主业不赚钱,我了解五六个企业没有非钢产业但是也赚钱,比如说河北唐山的一个钢铁一年六七个亿的,河北邯郸钢铁企业去年利润十个亿,他也没有非钢产业,原因第一财务费用低,第二用工成本低,当前形式下还是可以赚钱的。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)

(编辑:xunannan)
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