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李永健:对待民间资本问题政府应疏堵结合以疏为先

本文来源于财经网 2016-12-10 16:53:00 我要评论(0
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李永健

山东省金融工作办公室主任 李永健

 财经网“对待非法集资和民间资本,我们应该有一种正确的思路,就是疏堵结合、疏为先。”12月10日,山东省金融工作办公室主任李永健在“三亚•财经国际论坛”上如此表示。

李永健表示,基层金融工作有一个痛点,就是现在的民间资本在地下暗流涌动,造成各种非法集资,影响到社会的稳定,使得政府疲于应付。而如何才能解决这个痛点?李永健认为政府应该疏堵结合、以疏为先。

他举例说,山东省现在在51个县都设立了民间资本登记管理中心,发展了454家民间资本投资公司,三年时间放了一千多个亿,对民间资本进行了较好的疏导和管理。

他同时指出,中小企业和三农存在融资难的问题,为此,山东省在十多万农村生产合作中,允许搞农民资金互助支持,以此解决三农的资金问题。

以下为李永健发言实录:

主持人:我们下面有请山东省金融办公室主任李永健先生,其实当然我们一个方面指的是一行三会的监管,也谈到了保监会到保险公司,还有证券公司到理财公司又资本公司,这个山东省内建立了财富管理中心,省金融办肯定很多大的措施,地方政府跟中央之间也有很多的这种政策方面的分工还有政策方面的协调,能不能从地方与中央的关系上面您谈一下金融改革的一些政策性的红利,以及还想要哪些一些新的好的政策?

李永健:我能不能提一个要求我们把话题稍微轻松一些,因为今天讨论的题目很沉重,这些领导跟专家都是宏观这个上面看这个问题,我是微观上面谈感受,这样可能有一些问题在我谈感受的背后可能显示出来我们的改革应该怎么样改,我们的监管平衡应该怎么样平衡。

我做这个工作不到十年,现在感觉基层比较难的有三点,第一个是有一个痛点,还有就是有一个难点,第三,有一个盲点。这个痛点就是现在的民间资本在地下的暗流涌动,造成的各种非法集资,使得政府疲于应付以及影响到社会的稳定。

今年春节的时候我回家看我哥哥,头一天到家的时候还挺好,第二天早晨我哥眼睛跟熊猫眼一样了,我问什么事,他没好意思说,后来我嫂子说了,他春节之前到镇里面发现高息回报的产品,他偷着买一万块钱,说一个月回报50%,一个月之后拿五千块钱,他回家没有经过任何人,他把所有的存款又去买了,他这样算第二个月可以拿2.5万了,第二个月拿,人没有房子也空了,2.5万没有拿到他成为了“250”了,这个问题比较普遍。

主持人:这个就是可能金融创新的一个恶果,包括高度的杠杆还有P2P之类的。

李永健:这个问题来讲,我们圣人故乡济宁有一家小额贷款公司,有一个亿的资金,他经营了18万客户,平均每一笔就是6.8万块钱,一个亿的小额贷款他的员工是166个人,白天公司里面基本没人,晚上人才回来,白天都到下面去营销客户去了,晚上回来把一些手续进行分析判断。

一般一周这笔钱就能够放下去,类似于这样一类的公司,山东我们发展到现在是428家,注册资本是570个亿,我们这几年一共放了五千个亿,全部在小微企业和农村。

还有一种就是现在人们往往希望一夜暴富,富起来的人你让他办这个东西他不感兴趣,我们搞了一个民间资本投资公司,你有三千万就可以,你可以委托搞股权投资也可以搞债权投资,也可以流动性放贷,经营型的模式非常灵活,这样我们发展了454家,这三年时间放了一千多个亿,因为他是有杠杆率的,开始只要这个公司经营规范一年之后把杠杆放大三倍,两年经济最好放大五倍,我杠杆率比银行低一半风险可控的,现在为止没有发现什么风险。

普通老百姓有钱往往容易出现这些各类非法集资的诈骗,这样整个我们山东省现在51个县都设立了一个民间资本登记管理中心,老百姓有钱不是大钱,十万八万到这里登记,我要放多长的期限多高的利率,就把这个信息发布出去,让需要钱的来这里借,你需要多少钱,假设我要一百万,这些客户三万五万你最多跟十个客户发生业务这个不一定满足你的诉求,这个是线下的P2P,这个最大好处老百姓的信息中介机构发现双方的信息对称的时候,通知他们双方进行见面洽谈,谈了之后他的公正处进行公正一下,这个事就OK了。

主持人:作为政府的监管机构,同时又给了一定的背书,又经营本来公司应该经营的,这个不是违背了吗?

李永健:我要说就是归结到政府的这个痛点怎么样解决,就是对待这个非法集资和民间资本这一块上我们应该有一种正确的思路,就是疏堵结合疏为先,这个是政府的很大痛点。

难点就是现在的中小企业和三农的融资难问题,这个问题前不久我到山东韶光调研,晚上一个农民朋友也跟我这样大的年纪,挎着一个黄瓜找我,一进门就说你是大好人,你给我们发了一个牌照我们解决了问题,我给他发了一个牌照,农村的生产关系的合作社一个山东省有十多万户,合作社我允许他在合作社内搞农民资金互助支持,农民平时不用的钱第三方托管银行放在那里,用钱的时候这个合作社的社员可以互相根据多少理事会研究一下,上午提出要求下午从银行把钱拿出来,这个农民的钱存的好,因为小的几十户多的上百户,一形成就形成了大额存款,这个大额存款跟议价,一议价就高了,比农民单户村有利,我给合作社试点搞了这样的一个,我问他你对外吸收存款没有,他说有规定我们不敢,我说到集中用钱的时候不够银行让我们一块给予资金支持。国务院要山东试点,我们发了五千来万很受老百姓欢迎,不光我们的事业部,我们也得服务三农,确实比较难,这种互助合作模式作为一个渠道能够比较好的缓解一下。

中小企业难在没有可以抵押的资产没有信誉积累,它也没有完整的财务报表,你说银行融钱能够融吗,我们就是我们打造的区域市场,你得首先规范,规范了之后过来挂牌,挂牌之后股权托管,这样股权一托管之后可以到银行里面去融资了。

2016三亚•财经国际论坛由中国发展研究基金会主办,《财经》杂志、财经网、海航集团承办,于12月9日-11日在海南三亚举行,主题为“变局下的包容成长”。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)

(编辑:liaoaili)
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