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27省份2016年营改增减税5225亿 今年规模或达7000亿

本文来源于第一财经日报 2017-02-28 08:34:59 我要评论(0
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27省份2016年营改增 减税5225亿

第一财经日报 记者 陈益刊

近期各地相继披露了2016年营业税改增值税(下称“营改增”)的减税数据。

第一财经记者统计发现,上海、广东、北京等27个省(自治区、直辖市)2016年全年营改增的减税总规模达到5225亿元。这意味着营改增减税已经达到5000多亿元的预期目标。

2017年营改增仍然是减税最大的举措,今年营改增减税规模有可能达到7000亿元。财政部副部长史耀斌此前透露,下一步增值税将进一步改革,包括简并4档增值税税率,优化繁多的增值税优惠政策,完善政策来应对营改增出现的新问题等。

去年5月1日起,建筑、房地产、金融和生活服务最后四大行业纳入营改增试点,这标志着营改增全面推开。国家税务总局最新数据显示,2016年1~11月份营改增带来的整体减税已达到4699亿元。

根据第一财经记者梳理各地国税局披露的减税数据,27个省(自治区、直辖市)减税总规模已经达到5225亿元。

上海财经大学教授胡怡建告诉第一财经记者,营改增的减税效果明显,减税规模也与官方预期一致,甚至超过预期。

从各地营改增减税数据来看,上海减税规模最大,达到840亿元;广东位列第二,减税达673亿元;北京紧随其后,减税约641亿元;江苏营改增减税约470亿元,浙江、山东、四川减税规模在300亿元左右。

胡怡建表示,从各地减税数据来看,上海减税力度比较大,这与其行业特征、企业规模相关。

国家税务总局数据显示,去年5月~11月营改增四大试点行业总体税负下降14.7%。

胡怡建表示,此次纳入营改增的四大行业中,包括餐饮业的生活服务业减税幅度最大。

《人民日报》援引专家观点称,2017年营改增减税规模将进一步扩大,有可能达到7000亿元。这是由于去年营改增是在5月全面推开,时间只有8个月,2017年则是一整年。四大行业减税存在翘尾因素,不动产纳入抵扣也有翘尾因素。两个“尾巴”一翘,全年减税5000亿元就打不住了。

去年营改增已经实现了5000亿元减税目标,并确保所有行业税负只减不增。不过,由于增值税特殊的抵扣机制,受投资周期、资本构成、管理情况、盈利能力等因素影响,全国仍有16万户纳税人营改增后税负有所上升。

国家税务总局局长王军对此表示,将高度关注对营改增后税负增加特别是增加比较明显的企业,从政策完善、服务优化以及帮助企业完善内部管理上多下功夫。

第一财经记者了解到,为降低企业税负,规范实务操作,营改增相关政策正在不断完善中,仅去年财政部和税务总局发布的各类营改增政策补丁约40项。

胡怡建告诉第一财经记者,目前营改增扩围工作已经完成,下一步是在营改增过渡期完成后,统一增值税税率和优化现有优惠政策。

【作者:陈益刊】 (编辑:wenjing)
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