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周小川:任何税收安排都应该是支持贸易而不是阻碍贸易

本文来源于财经网 2017-03-25 12:43:04 我要评论(0
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财经网讯】“任何的关税安排应该是支持贸易的,而不是阻碍贸易,对于中国来说执行开放政策多年,我们清楚的意识到如果想鼓励出口的话,就应该让出口商自由的选择进口的原材料和进口的技术。如果政策对进出口任何一端有歧视都没有办法形成最终的产出”。3月25日,中国人民银行行长周小川在2017博鳌亚洲论坛“全体大会”作出上述表示。

他表示,从政治上可以指出全球化的缺点,但自由贸易在经济学上是有支撑的,能使资源配置更加优化。有些国家认为,全球化会带来本国的失业问题,关起门来就可以保护本国的就业机会,但从经济学上说这种人为干预的政策是有问题的。所以,不是我们欢不欢迎全球化和自由贸易的问题,全球化和自由贸易是正在发生的事实,我们必须直面全球化和自由贸易。

以下为 周小川发言实录:

主持人冯国经:非常感谢,讲的很好,您的评论还有各位嘉宾的评论,让我想说两个最主要的现象,是我们不能忽视的,一个是对个人的,对于消费者的关注,消费者的消费情况发生了很大的改变,我们不能忽视这样的一个事实,过去十年当中很多的变化都是微观层面上所发生的,政府和多边机构反应的这种机制和速度发生了极大变化,我们必须把微观发生的情况放在整个当中考虑否则就会失衡,全体大会讲到全球化还有金融总体监管的时候我们非常荣幸今天人民银行行长周小川先生可以跟我们在一起参与讨论,从央行管家的角度来看如何看待全球化一个政策协调的角度如何看待您之前也讲到了这个造成极大不同?

周小川:全球化自由贸易刚开始的时候讲到亚洲国家,从自由贸易全球当中受益,亚洲经济于是有了更加快速的发展,亚洲人民的生活水平于是有了提高,这个是我想起了30多年前的一场讨论,大概是在1970年代晚期80年代早期,在那场讨论当中我们把自由贸易为导向的贸易战略和国家内部为主的导向做了一个比较。决定中国是否对外开放,多大力度对外开放。

当时很多人讲到的说是依然要内部寻找额外的替代方式以内为导向的这种增长方式,但是事实证明这并不成功,我觉得这和全球化其实有直接的联系,我们可以从政治上去讲全球化的缺点,但是全球化是有其经济原因的。世界各地这样的观点,全球化的过程当中会有自然涌现的保护主义,运输交通会变得昂贵最明显的来自于澳大利亚和新西兰的交通运输,因为实在太远了,交通运输本身就是很昂贵的,再一个就是电信设施很昂贵的。

但是现在的成本是如此之低廉,大家讲到了数字化,数字化极大的改变了整个情景信息在流动,人们的流动有更加的频繁,中国每年有1亿人口是有海外旅游或海外旅行的路线,这是三十多年前我们没有办法想象的。因此,全球化是已经在发生的,一个现实我们必须要直面这样的现实,这个崭新的现实,不是我们环不环境全球化的问题,就像是社会挑战和经济挑战一样这是一个我们不可避免的一再发生的现实。

有些国家认为资源分配的利润来讲,比如说支持制造业领域的话,就要把其他领域的经济资源拿到你所支持当中来,不管有没有效率本身人为干预式的就是有问题的,这个就是认为的启示那些被移出的资源领域,所以经济平衡率来讲,服务业高科技领域有自己的优势,但是你把有优势领域的这些资源给重新分配到制造业领域来,我们且不说这样的做法对不对,但是经济学基本理论来说这种想法本身值得争议。

大家问到了BAT的问题,是不是我的好朋友美国前贸易代表讲到的边境税的问题,就BAT我不知道最终的决定什么样的,但是我知道任何的关税安排应该是支持贸易的,而不是阻碍贸易的,对于中国来说我们执行开放政策多年了,我们清楚的意识到如果你是想鼓励出口的话,就应该让出口的出口商自由的选择进口的这些原材料和进口的技术。如果对于进口这个方面有限制的话,又怎么能够去形成在价格方面的竞争力,又怎么能够在进口的原材料,进口的技术和最主要的进口人力资源和人才方面形成一个最优的选择,如果一种政策是对进出口任何一端有歧视没有办法形成最终的产出,中国这个方面也形成了经验,比如说像定字产品,中国现在跟音频设备视频设备电子产品出口很多,在80年代的时候中国开始在音频视频的电子产品的出口大幅增长,其中能够形成这种快速增长的原因在于有较低的进口关税,因为中国出口商可以更多的选择,选择更好的进口原材料。

这样他们可以利用这些材料还有技术慢慢的随着时间的推移,可能有一些替代品,主要的还是市场需求跟抉择,我的观察对于自由贸易还有全球化,对于金融行业来说如果我们要继续用AIIV亚投行还有其他的发展银行体系进行数字化,还有信息通讯技术等等我觉得这个可能就会给我们一个更好的基础,让大家对于全球化的需求更高。

当然我也想看一下政策的整合政策的协调,有人会问这些问题,我们需要时间考虑所有的这些整合以及协调,当然这个也是基于我们对于政策制定的讨论,我希望在20国集团汉堡7月份开峰会的时候可能就会有一些更加清晰的语言表述,我们更多的表述一下自由贸易和全球化。

(编辑:wangxu)
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