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原银监会主席刘明康:建议在粤港澳大湾区建立监管沙盒

本文来源于腾讯财经 2017-10-26 10:52:51 我要评论(0
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腾讯财经 【一线】 作者 耿荷 江晓川 发自香港

10月26日,原中国银监会主席刘明康,在出席光大控股2017年投资年会时建议,在粤港澳大湾区建立监管沙盒,这将有助于以较低的成本,验证有效的监管政策,便于跨境金融发展以及企业创新。

刘明康建议,在香港设立“金融科技跨境监管委员会”,负责跨境监管政策、制度制定。

他表示,粤港澳大湾区的发展不是为了大湾区本身,而是利用大湾区为全国改革开放取得更好的经验,明年将迎来改革开放40周年,现在应该想想有什么可以做。

刘明康进一步解释称,之所以建议在粤港澳大湾区推进监管沙盒的计划,是因为当下内地企业的海外投资并购日益活跃,居民在境外的消费、投资也日益增加。金融成为了最活跃的领域之一,需尽快纳入监管,要如何监管可在监管沙盒找到答案。监管沙盒以较低的成本验证,监管的方式是否适合。监管沙盒也可以给境外企业进入内地,提供试水的机会。企业也可以借此测试创新技术。

“监管沙盒可以让金融创新更好、稳健地发展,同时降低金融犯罪。在粤港澳大湾区内,监管沙盒为香港与大湾区其他地方提供了深度交流的平台,让跨境交流形成一种机制。”刘明康说。

此外,刘明康认为,当下如果要很好地进行供给侧改革,利用市场化、法制化轻装上阵,要去掉过剩产能和过剩企业。

他建议,在粤港澳大湾区利用市场化、法制化手段实现企业的市场退出,香港和内地在跨境的破产清算、协议解决的司法合作有很大合作空间,跨境破产清算方面的司法互认互签非常重要。

刘明康补充指,这几年内地在立法层面进步很大,破产法庭也应运而生。但当中仍有很多需要填空的地方,例如前置性程序、责任追究。同时,在内地还没有自然人、金融机构等破产法。体制建设方面的配套也有不足,例如专业法院、破产法庭、和审理破案案件的人才队伍欠缺。这些方面,粤港澳大湾区可以先行,其中大有可为。

(编辑:daisongyang)
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