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刘尚希:财税领域防风险包含微观和宏观两个概念

本文来源于新华网 2018-03-12 17:13:29 我要评论(0
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新华网北京3月11日电(杨懿瑾)11日,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希做客新华网2018全国两会特别访谈。当谈到财税领域防风险的问题时,刘尚希表示,财税领域防风险是整体性的概念,分为微观和宏观两个层面。

 图为全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希(左)做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网 郭小天摄图为全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希(左)做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网 郭小天摄

以下为访谈主要内容:

新华网:在财税领域防风险的关键点有哪些呢?

刘尚希:财税领域防风险是整体性的概念。在财税领域防范风险是两层含义:一层含义是微观意义上的,财政收支的缺口不能太大,资产的负债要匹配,比如把政府的收支、资产负债像公司一样来对待,它有微观上的财务风险;另外如果政府该收的税没收上来,好比该花的钱没花好,这也是一种微观意义上的财政风险。

另一层是从宏观意义角度说,是财政风险是由公共风险转化而来的,而公共风险就是在经济领域、社会领域、环境领域。这些风险都有可能由财政去兜底。比如,经济领域出现问题,财政就得防范化解这些风险;当经济增速快速下降的时候,往往需要财政出手——财政出手,赤字债务飙升,实际上就是扩大了财政风险,但实现的效果就是经济领域的公共风险缩小了,等于把经济领域的公共风险转化为了财政风险。所以,财政最终的目标不是把财政风险越做越小,而是公共风险的最小化,经济、社会、生态、环境各个领域的风险尽可能的最小化。

【作者:杨懿瑾】 (编辑:文静)
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