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柴田聪:日本和中国的金融合作是很必要的

本文来源于财经新媒体 2018-04-11 20:17:46 我要评论(0
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“一个开放市场的举措和过程就是日本的金融机构可以进入到中国市场来,我认为这也是国际机构投资者的需求,尤其是想要在中国资本市场的投资需求是巨大的。”日本金融厅总务企划局参事官(国际担当)柴田聪4月11日在博鳌亚洲论坛2018年年会上表示。

(日本金融厅总务企划局参事官(国际担当)柴田聪)

柴田聪介绍,日本金融监管局,被分离出来,成为了一个独立的监管主体,对于这么一个设置有三个优势:

第一点优势是可以整体的监控整个体系。我们可以做一些测试,看这个体系是否健全。第二我们也可以非常优效,非常快得对一些市场的冲击和危机做出应对。当然这个协调也是有的,是和我们日本的央行相对的。这对我们的金融体系是非常重要的。第三个是监控一些大的金融集团,比如我们的三大银行的资产非常的大,中国也有混业经营的大企业,这些行业都有涉足,所以单一的监管机构主体,它可以有效地管理这些大财团的活动,有自己的一些优势。

以下为论坛讨论文字实录:

主持人 王波明:日本的情况,我大概的说一下,我们也交流过意见,因为日本的监管体制我一直很注意,日本原来的资本市场,是在财政部底下,但是也是在十几年以前碰到了问题,就分离出了一个叫“金融厅”,请柴田聪先生介绍一下日本的监管体系,以及演化的过程。

柴田聪:我想表示衷心的感谢,让我有机会参加博鳌亚洲论坛,我是柴田聪。没错,日本有一个非常长的互相传承的监管体系,也就是说,我们的监管机构是一家来管保、银和证这三个行业,我们是可以涵盖整个金融体系的,这是最早的一个设计。

大家可能会想为何日本要采取这么一个单一监管的机构。理由非常的简单,因为最早的时候,我们的财务省是负责整个金融体系的,在90年代的时候,日本遇到了一个非常严重的坏账危机。在98年的时候,我们的FSA就是金融监管局,被分离出来,成为了一个独立的监管主体,所以是从财政部独立出来了。对于这么一个设置有三个优势:

第一点优势是可以整体的监控整个体系。我们可以做一些测试,看这个体系是否健全。第二我们也可以非常优效,非常快得对一些市场的冲击和危机做出应对。当然这个协调也是有的,是和我们日本的央行相对的。这对我们的金融体系是非常重要的。第三个是监控一些大的金融集团,比如我们的三大银行的资产非常的大,中国也有混业经营的大企业,这些行业都有涉足,所以单一的监管机构主体,它可以有效地管理这些大财团的活动,有自己的一些优势。当然中国也有自己的设计。我觉得没有一个现成的,或者是放之四海而皆准的答案,我认为中国现在银监会和保监会已经合并了,证监会还是保持了独立性,在去年秋天的时候,成立了金融发展稳定委员会。我认为这个新的委员会就是一个统一的建制。它能够有效的防御管控金融体系里的风险,对于系统的稳定性也会有贡献。

主持人 王波明:日本证券公司,是在我们中国出现中国资本市场之前就有的,日本的四大证券,野村,大和,日兴和三一就已经进入了中国了,我记得是80年代的时候,他们就已经在那里设了办公室了。一度当日元很高的时候,日本的证券公司很牛,比如说野村介绍自己,说我是野村证券,我是日本的第一大证券公司,同时我也是世界第一大证券公司,第二大就是大和,他也是说我是日本第二大证券公司,都是这么一种口气。但是到今天,我怎么就看不到日本证券公司在国内有很多的活动,请柴田聪先生评论一下。

柴田聪:金融市场的开放,这是一个一定要发生的过程,自然的过程。中国的资本市场现在已经很巨大了,在全世界来说,都是如此,大家可能知道上海,深圳,已经是前十大交易中心了。所以我们认为中国的资本市场,本身就会变的越来越大,这是一个开放的过程,肯定会发生的。

对于我们来讲,对于日本的这些金融机构来说,中国的开放政策绝对是让我们欢迎的。我们非常乐于看到这个局面,就像刚才王波明先生已经说到了,野村,大和证券,在80年代就已经在中国设立了他们的代表处,所以我也非常的有信心,日本的这些金融机构,肯定能够对中国的资本市场的开放以及改革做出很大的推动和贡献。这一点我是不怀疑的。尤其是我们现在看到了,我们对于资本的限制,我们看到了开放的政策,或者是其他的一些举措,是我们日本的这些金融机构等了好久好久的,不说是40年,也真的是等了好久了。

日本和中国现在的双边关系良好,我们和中国的官方机构有很多的对话,所以我想说日本和中国的金融合作是很必要的。其中一个开放市场的举措和过程就是日本的金融机构可以进入到中国市场来,我认为这也是国际机构投资者的需求,尤其是想要在中国资本市场的投资需求是巨大的。所以如果这些国际境外投资机构的投资者,能够更好地释放他们的潜力,我相信资本市场在中国就能够很好发展,就比如说中国的熊猫债的决策,我们也是非常希望中国的财政部,央行,能够让日本的银行也参与到熊猫债的发行中,这是一个非常好的进程。我们想要看到这样子的举措,现在已经有很多很多的日本机构投资者,都已经在考虑要买日本金融机构发行的熊猫债了,所以他们非常的感兴趣。但是他们肯定也是害怕担心,因为中国发展是迅猛的。

另外这些境外机构的投资者,也非常的愿意看到一个时间表,也就是说中国资本市场自由化,开放的时间表。我们其实已经说了好多次了,我们和中国的官方表达了很多次的请求了,当然我非常的理解,这是一个非常敏感的政治议题,但是非常坦率的来说,国际投资者真的是一直在等,翘首以盼。

(编辑:许楠楠)
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