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发改委回应“抢人”大战: 劳动力不存在总量不足问题

本文来源于21世纪经济报道 2018-05-16 14:56:47 我要评论(0
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随着从各个城市陆续出台抢人措施,人才争夺战显得越演越烈。

“我国劳动力人口不存在总量不足的问题。”5月16日,国家发改委新闻发言人孟玮在当日举行的新闻会上针对这一现象指出,从现在劳动力人口总量来看,目前中国16岁-59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级。近年来,我国人口平均受教育年限在逐年提升,劳动力素质在不断提高,高校毕业生规模也较大,应该来讲高校毕业生还面临着一些就业的压力。

21世纪经济报道记者了解到,目前各地对于高校毕业生出台了给补贴,承诺工资水平,甚至提出了买房优惠20%的政策。还有的地方,只要拿学生证,就可以入户。

受此影响,一些城市近期户籍人口增加快。比如武汉和西安2017年户籍人口分别增加了20万左右。

不过增加户籍人口,并不意味着常住人口增加,很多人只是落户,实际工作和居住并不在当地。从常住人口看,如果不解决当地发展环境的问题,人口仍有净流出的可能。

孟玮指出,对于近期以来有关地方政府出台的“引才引智”措施, 体现了传统城市发展观念的调整。随着各大城市持续推进产业转型升级,新增的就业岗位多、人才需求量大,对人才的竞争成为必然,地方政府纷纷出台人才新政,支持大学生落户,体现了对人才的重视,是对过去“重物轻人”传统的城市发展观念的一个调整。

但是 既要“引才引智”更要“用人留人”。常言道,“种下梧桐树,引得凤凰来”,对一个城市来讲, 既要吸引人才落户,更要把这些人才留在当地,实实在在为当地经济发展做贡献。“怎么样把这些人才留下来,关键的一点从政府角度来看,还要持续改善我们的营商环境和政府服务,不断优化城市社会的硬环境和软环境,为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。”她说。

她指出,人才的引进要和地方经济发展的战略紧密结合。地方政府出台的这一系列人才引进的举措,还是要突出地区经济社会发展需求导向。

也就是说,要紧紧围绕着地方的需求来制定政策,来做到人才的引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,这样才能够实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时,还要坚持政府和市场两方发力,政府重要的是应该为人才引进搭台,同时还要发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。

她认为,从我国目前的结构现状来看,我国高学历劳动力的空间分布和经济布局、产业集聚还不够协调,产教融合的程度也还不够紧密,存在着结构性就业矛盾等问题,需要引起 高度重视。

下一步,国家发改委将按照党中央、国务院决策部署,进一步加大经济体制改革的力度,为推进各类要素市场化配置、促进人才等要素合理流动创造更有利的条件。同时,我们也将持续劳动人口的流动和空间分布的问题,加强新时代人口流动趋势的特征研究,积极谋划人口减少区域的发展问题,及时提出完善人口流动的有关政策建议。

【作者:定军】 
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