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中美贸易战升级冲击波:波及行业广泛 农业成重灾区

本文来源于北京商报 2018-08-06 09:40:00 我要评论(0
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中美贸易战升级的行业冲击波

北京商报记者 陶凤 实习记者 王寅浩/文 代小杰/制表

中美贸易战烽烟再起。继美方提出将对2000亿美元输美产品加征关税,并提高加征税率后,上周五,中国公布了一系列反制措施。距7月6日中美各对340亿美元产品开征关税至今,恰好1个月,双方剑拔弩张的态势已经波及到具体行业。

600亿美元清单

8月3日晚,商务部接连公布对美反制措施。

据商务部官网消息,今年7月11日美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。

商务部指出,为捍卫中方自身合法权益,中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征5%-25%不等的关税。

从具体清单来看,其中2400多个税目商品税率高达25%,囊括农产品、化工品、纺织品、电子产品和日常用品,覆盖原材料和中端消耗品。商务部发言人称,对于美方升级贸易战的威胁,中方已经做好充分准备,以捍卫国家尊严和人民利益,捍卫自由贸易和多边体制,捍卫世界各国共同利益。中方一贯主张通过对话解决分歧,但前提是必须平等相待和信守诺言。

国务院关税税则委员会办公室表示,所发布的相关措施也会尽可能减少对我国国内生产、人民生活需要的影响。上述措施实施后,有关部门将会同社会各界对措施效果进行评估,力争把措施对我国国内生产生活的影响降到最低。

业内专家分析,特朗普认为此前10%的关税不足以迫使中国妥协并放弃对美国的报复性关税,而扩大征税范围则势必抬升本国消费品成本,因此选择再次单方面提高关税税率。新的征税清单中包含大量中间品与日用消费品,这也势必会抬升美国的物价水平。

实际上,美国国内对特朗普关税政策不满的声音也越来越多,就在7月底美国举行的针对中国160亿美元输美产品加征关税听证会上,82名发言人中仅6人赞成,占比只有7%左右。

农业成“重灾区”

商务部最新公布的征税清单显示,水果、蔬菜及坚果制品、动物制品等众多农产品依然是征税重点。数据显示,2016年美国对中国农业出口总额为210亿美元,中国是美国的第二大农产品出口国。分析普遍认为,中美贸易战势必将对两国农业尤其是美国农产品出口造成较大打击。

而在农业当中,大豆产业受到的冲击最为典型。去年,美国大豆总产量近1.2亿吨,出口5900万吨,其中3286万吨出口到中国。美国大豆种植农民约30万,占美国农场总数的15%左右。 而随着贸易战升级,美国大豆种植面积和豆农收入方面均出现下降趋势。

对中国而言,中美贸易战在一定程度内造成了国内大豆供应紧张,使原料大豆价格上涨、成本增加。中国农业大学前校长柯炳生表示,近十年来,我国大豆需求量平均每年增加650万吨左右。去年我国国内大豆生产为1455万吨,历史上最高纪录不到1700万吨。随着大豆价格的升高,国产大豆的数量可能会增加一些,但受土地面积的限制,数量增加有限。

柯炳生介绍,综合来说,我国目前有两种选择:一是不从美国进口,这意味着我国每年的大豆缺口至少会有一两千万吨;二是继续从美国进口大豆,会加征25%进口关税。上述两者都会造成大豆价格上涨。不过,大豆价格上涨对CPI的直接影响并不大,算上关税,对国内CPI的影响大致为0.1%左右,最多不超过0.4%。

中商产业大数据显示,今年6月中国大豆进口量为870万吨,同比增长13.1%;1-6月中国大豆进口量为4487万吨,与去年同期相比增涨0.1%。与此同时,今年6月中国大豆进口金额38.9亿美元,同比增长25.3%;1-6月,中国大豆进口金额达192.9亿美元,同比增长2.1%。

波及行业广泛

处在中美贸易战风暴中心的能源和化工行业也面临着新考验。石化联合会副会长傅向升表示,从中美石化贸易额来看,去年为476亿美元,占我国石化进出口总额的8.1%。

中国石油和化学工业联合会副秘书长兼国际合作部主任庞广廉介绍,中美贸易摩擦持续升级,我国一些能源和高端化工产品进口最先受到波及,特别是页岩气、乙醇、丙烷等。因此,不论是能源进口还是市场合作,国内石化企业应该更多瞄向“一带一路”沿线国家,抓紧多元化海外布局。

不过,虽然贸易战对中国石化产业近期影响不明显、直接影响不大,但间接影响和中远期影响不容忽视,对液化天然气、丙烷以及部分上游能源产品和家具、机械、通信、轻工、纺织等下游产品造成的影响有可能传导至行业。

此外,贸易战不仅带来商品贸易的冲突,还关系着各行业秩序重塑的隐形矛盾。以房地产行业为例,华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,“从经济数据来看,中美贸易摩擦对我国GDP仅有0.2个百分点的影响,最需要担心的其实是派生影响”。贾康强调,贸易战对房地产不会造成直接影响,但会造成预期低迷,导致经济行为的景气指数滑坡。

对此,贾康介绍,当外部有压力时,我们要思索的是如何进一步开放,这会倒逼我们深入改革。中美贸易战短期内会产生影响,但五年、十年肯定没有影响。“对房地产一些不合理的措施有可能因此发生改变,最快今年底,最晚明年7月一定会发生改变,而现在已经有一部分在改变中。”

【作者:陶凤 王寅浩】 (编辑:文静)
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