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中证报:中国经济调控手段充足 下半年将发力稳增长

本文来源于中国证券报 2019-07-03 10:24:26
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原标题:调控手段充足,下半年将发力稳增长 

作者:赵白执南

2019年夏季达沃斯论坛再次释放中国经济将深化改革、扩大开放的信号。此间观察家认为,面对国内外经济环境变化,中国经济调控手段充足,下半年稳增长政策将持续发力,稳健的货币政策在实际操作中将偏向宽松,财政政策将在减税降费、支持基建等方面保持积极。这将推动中国经济运行在合理区间,护航新一轮开放发展。

众所周知,中国经济正进行全方位转型,改革步入深水区,外部不确定风险因素增加。尽管如此,我国经济有效应对全球经济环境变化,克服经济下行压力,在上半年保持了企稳向好势头。下半年,新旧挑战因素交织,内外发展压力叠加,亟待在平衡好稳增长、调结构、促改革的基础上,发力稳增长。

货币政策方面,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配;疏通货币政策传导渠道,综合运用利率、准备金率等多种工具,保持流动性合理充裕;更要深化金融体制改革,推进利率市场化等改革,支持民营企业融资。同时,在全球货币政策可能步入新一轮宽松的预期下,我国调控要保持政策定力,不搞“大水漫灌”。

财政政策方面,重在落实好大规模减税降费政策,注意保持地方收支平衡,确保政策效应充分发挥;“放水养鱼”,让利于民,让企业活起来,也让居民财富多起来。同时,注重防范化解地方债务风险,合理利用债务、转化存量,并允许地方结合实际创新融资方式,“开前门、堵后门”,做到在防范化解地方隐性债务风险的同时,利用专项债、PPP等方式合理提振基建投资。

产业政策方面,重在助推有利于经济转型、结构调整方向的产业发展。包括促进消费升级,促进新兴产业发展,稳定汽车消费等。可以预期的是,政策仍会继续对新业态进行支持。

当然,在经济全球化大潮下,我国宏观政策也要统筹好国内、国际两个大局。下半年可以预期的是:一是进一步扩大开放,包括进一步扩大制造业开放,深化金融等服务业开放,进一步降低关税总水平,更大力度保护知识产权,对外商投资更加开放透明。二是进一步优化营商环境,激发市场主体活力。三是促进贸易投资自由化、便利化。其中,自贸区建设将步入新阶段。

守得云开见月明。中国经济短期将维持筑底企稳态势,为中长期培育新的经济增长点保驾护航。

【作者:赵白执南】 (编辑:文静)
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