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18地一季度地方债计划:发行规模合计超1.2万亿元

本文来源于证券日报 2023-01-05 09:12:02
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本报记者 包兴安

青岛市计划将于1月6日发行212.6亿元新增地方债。这意味着,2023年地方债发行即将开启。据记者梳理,截至1月4日,已有18个省份及计划单列市披露了地方债发行信息,2023年一季度计划发行规模合计超过1.2万亿元。

中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示,地方债投资项目从规划立项到最终落地实施需要时间周期,今年地方债发行快速启动充分体现了积极的财政政策靠前发力。

在巨丰投顾高级投资顾问谢后勤看来,面对经济压力,财政工具提前发力很重要。此前财政部已经下达部分地方债券发行额度,使得各地方在今年1月份快速启动发行,从而尽快形成实物工作量来扩大有效投资,拉动经济增长。

例如,青岛市将于1月6日发行171.6亿元新增专项债券和41亿元新增一般债券,债券资金将投向市政基础设施、交通、医院建设、棚户区改造等领域;厦门市将于1月9日发行14亿元新增一般债券,将投向道路建设项目以及社会事业、市政基础设施等项目。

数据显示,2023年一季度,云南、山西等18地计划将至少发行12091.9亿元地方债(其中青岛市只公布了1月6日发债计划、河南省只公布了1月10日发债计划、海南省只公布了1月份发债计划)。其中,新增地方债规模达10597.1亿元,再融资债券规模达1494.8亿元。新增地方债中,新增专项债券计划发行规模达8978.1亿元。

“在目前披露的一季度计划发行的地方债中,逾七成都是新增专项债。与一般债券不同,专项债项目要求自求平衡、不列入地方政府财政赤字,表明我国在地方债管理当中将进一步严肃财经纪律、不断提高财政资金的支出效率。”白彦锋表示。

近日,财政部部长刘昆在接受新华社记者采访时表示,专项债是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年截至11月末,发行新增地方政府专项债券4万亿元,支持近3万个重点项目建设。2023年,将适量扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围,持续形成实物工作量和投资拉动力,推动经济运行整体好转。

白彦锋表示,适量扩大专项债资金的投向领域和用作资本金范围,可以使专项债资金在更大范围、更广领域发挥作用;作为资本金则可以更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用,更好地带动社会资金助力稳增长。

(编辑:文静)
关键字: 地方债
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