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政策“组合拳”带动消费升级

本文来源于经济日报 2024-05-13 10:41:02
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国务院日前印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对推动消费升级作出具体部署,将有力促进消费需求被充分激发,是既利当前更利长远的重大决策。

扩大内需、推动消费升级不是消费一个环节的问题,需要生产、分配、流通、消费等多领域协同发力,用政策“组合拳”形成支撑合力,全方位推动我国消费水平迈向新台阶。

着力打造消费新动能。今年一季度,我国消费保持良好发展势头,消费对GDP增长的贡献率达到73.7%,其中部分升级类商品销售实现较快增长,表现出我国消费升级的向好趋势。一方面,要通过提升传统消费来推动消费升级,出台支持汽车、家居、电子产品等耐用消费品的以旧换新政策,多渠道鼓励居民消费更新更好的产品,提高养老、育儿、家政等服务类产品的标准质量。另一方面,要积极培育新型消费,拓展数字消费、绿色消费、健康消费、服务消费等,顺应群众对更加美好生活的需要,在智能家居、文娱旅游、国货潮品等领域培育新增长极。

推动产业升级与消费升级良性互动。消费升级需要供给端形成与之相匹配的产品质态和产业结构。要加大对创新型企业和产品的支持力度,鼓励有条件的企业加大研发投入,更好适应人民群众对产品质量、技术水平、服务体验等方面的要求。通过有针对性的减税降费、产业补贴等措施,推动重点产业链高质量发展,合理引导产业结构调整和优化升级。着力发展战略性新兴产业和未来产业,进一步夯实智能网联新能源汽车、信息通信等产业优势,通过新供给创造新需求,在塑造我国产业发展新优势的同时开辟消费领域新赛道。

持续提高居民消费能力和消费意愿。应持续优化收入分配结构,增大中等收入群体在全社会中的比重,把消费升级同改善人民生活品质相结合,满足不同收入群体消费升级的实际需求。增强居民消费信心和预期,包括加强市场监管、打击假冒伪劣产品等举措,切实保护消费者权益。完善消费基础设施建设,提高品质消费便利性,加强消费教育和引导等工作,增强消费者理性消费意识,从而全方位推进消费升级。

加强各类政策的系统性协同性。打好引领消费升级的政策“组合拳”,要求不同政府部门之间的政策要彼此嵌合,同时也要求央地各层级政府推出的政策能够相互呼应。应注重顶层设计,建立必要的统筹协调工作机制,综合运用金融、财政、税收等政策工具,把握好不同类型政策的时度效。在引领消费升级的同时,更新完善技术、能耗、排放等国家标准,做好废旧产品回收循环工作,畅通经济循环全链条。加强央地联动,鼓励有条件的地区出台差异化的消费升级支持政策,适当增加公共消费,在实施过程中要注重量力而行、相得益彰,产生中央与地方间的共振效应,形成全国范围内推动消费升级的工作合力。

(本文来源:经济日报 作者:中国社会科学院经济研究所 张弛)

(编辑:文静)
关键字: 政策 消费
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