本报两会报道组 杨洁

近日，全国政协委员、民建北京市委副主委安庭在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年全国两会期间，其比较关注旅游方面的议题，主要是关于离境退税。

“2024年以来，我国的入境旅游市场有了显著的回暖和增长。”安庭表示，随着入境游的蓬勃发展，游客的需求越来越丰富。文化体验、生态旅游以及地方特色旅游等新兴领域也在逐渐崛起，吸引了更多国际游客的青睐。

安庭也提到，在过去的几年里，虽然我国的入境旅游市场取得了不少进展，但在“离境退税覆盖率与便利度”方面，仍有进一步提升的空间。

对此，他希望提高离境退税覆盖率与便利度，从而提升境外游客离境退税体验度和满意度，进而促进旅游消费，助力我国文旅市场的增长。

一是希望加快“即买即退”政策推广力度。扩大退税商家覆盖范围，推动“即买即退”从重点区域向全国范围拓展，降低商户准入门槛，特别是进一步覆盖二三线旅游城市，多措并举提升商家覆盖率。希望地方政府提供税收优惠或财政支持，对退税网点建设给予适当奖补或激励，增强商户加入退税网络的意愿，推动退税体系更广泛、高效落地。

二是希望健全对商家的激励和考评机制。设计并实施对商家的考评制度，确保商家退税服务质量。

三是希望进一步健全高效退税信息服务体系。整合渠道并构建统一、高效的信息发布机制，为外国游客提供清晰、准确、便捷的退税商户信息。

四是希望充分挖掘发挥线上平台的退税功能。在现有银行主导的退税流程中，引入在线旅游平台等主体通过授权委托等方式参与线上退税或退税预审批。依托平台金融服务完成自动化退税，或在线完成退税商品信息录入与核验。从而减少海外游客线下在机场海关等待时间，并降低海关核验工作压力。

五是希望以数据技术提升退税管理水平。利用区块链、大模型等新质生产力工具记录追踪购物和退税数据，确保交易真实性，减少骗税风险。科学分析游客消费热点和退税痛点，动态调整退税点布局和服务策略，以数据驱动优化的方向与内容。

（编辑 张明富 才山丹）